“ Προγραμματικές: Πακέτο μέτρων για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης και την ανόρθωση της κοινωνίας ”
Του Κώστα Πουλακίδα
Οι βασικοί στόχοι της κυβέρνησης κοινωνικής σωτηρίας είναι η ανάκτηση της λαϊκής μας κυριαρχίας, η αποκατάσταση του ισότιμου ρόλου της Ελλάδας στο θεσμικό πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης, η αποκατάσταση της αξιοπρέπειας του λαού, η κοινωνική δικαιοσύνη και η πολιτισμική αναγέννηση της πατρίδας μας, υπογράμμισε ο Αλέξης Τσίπρας κατά τις προγραμματικές δηλώσεις της κυβέρνησης.
«Ο σεβασμός των δημοσιονομικών στόχων του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης αποτελεί ευρωπαϊκή υποχρέωση της χώρας. Η λιτότητα όμως όχι», υπογράμμισε ο πρωθυπουργός συμπληρώνοντας ότι «η νέα κυβέρνηση δεν δικαιούται να ζητήσει παράταση του μνημονίου. Γιατί δεν δικαιούται να ζητήσει παράταση του λάθους και της καταστροφής»».
Όσον αφορά τον προγραμματισμό του κυβερνητικού έργου ο Αλ. Τσίπρας τόνισε χειροκροτούμενος πως «πρώτη προτεραιότητα της κυβέρνησής μας, από την Τετάρτη το πρωί, θα είναι η αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης στη πατρίδα μας, όπως ακριβώς δεσμευτήκαμε προεκλογικά». Τα συγκεκριμένα μέτρα θα αφορούν την παροχή δωρεάν σίτισης, ρεύματος, στέγης και ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης στις χιλιάδες οικογένειες και νοικοκυριά που έπεσαν θύματα της μνημονιακής κρίσης.
Ακόμη ο πρωθυπουργός ανακοίνωσε:
-Σύσταση εξεταστικής επιτροπής για τα Μνημόνια.
-Άμεση αποκατάσταση των αντισυνταγματικά απολυμένων από το δημόσιο τομέα: των καθαριστριών του Υπουργείου Οικονομικών, των σχολικών φυλάκων, των διοικητικών υπαλλήλων των ΑΕΙ.
-Ριζική μεταρρύθμιση του κράτους: Η πρώτη φάση της μεταρρύθμισης θα ολοκληρωθεί εντός εξαμήνου με την επεξεργασία των οργανισμών των 10 υπουργείων. Ταυτόχρονα θα αποσυμφορηθεί η δημόσια διοίκηση από τις στρατιές συμβούλων και μετακλητών υπαλλήλων των Υπουργών. Μειώνεται σχεδόν κατά το ήμισυ ο στόλος των 700 περίπου αυτοκινήτων στα υπουργεία. «Θα πουληθούν κυβερνητικά αυτοκίνητα που κοστίζουν προκλητικά ποσά, άνω των 700.000 ευρώ», είπε αναφερόμενος ουσιαστικά σε κρατικό αυτοκίνητο που χρησιμοποιούσε ο Ε. Βενιζέλος. Ακόμη ανακοίνωσε ότι θα πουληθεί αρχικά το ένα από τα κυβερνητικά αεροσκάφη. θα καταργηθεί το προνόμιο του βουλευτικού αυτοκινήτου και θα περιοριστεί το προσωπικό του Μεγάρου Μαξίμου κατά 30% και η φρουρά του πρωθυπουργού κατά 40%.
-Δημόσιοι Υπάλληλοι: Καταργούνται οι μνημονιακές ρυθμίσεις για το πειθαρχικό τους δίκαιο. Προωθείται άμεσα ρύθμιση για αξιολόγηση με αντικειμενικά και αξιοκρατικά κριτήρια. Αλλάξει το σύστημα επιλογής προϊσταμένων «κόβοντας τον γόρδιο δεσμό μεταξύ πολιτικών κομμάτων και κρατικού μηχανισμού».
-Διαπλοκή:
α) Κινητοποίηση του ΣΔΟΕ, ώστε να ελεγχθούν κατά προτεραιότητα οι λίστες των μεγαλοκαταθετών: η λίστα της Αρχής για την Καταπολέμηση της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Ενέργειες, η λίστα Λαγκάρντ, η λίστα Λίχτενστάιν.
β) συστήνεται Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου Τελωνείων για την πάταξη του λαθρεμπορίου καπνού και πετρελαίου.
γ) υιοθετούνται οι πλέον σύγχρονες πρακτικές για τον εντοπισμό αφορολόγητης ύλης που προέρχεται από τριγωνικές και ενδοομιλικές συναλλαγές.
δ) Κινητοποιείται το Σώμα Επιθεώρησης Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης για τον έλεγχο της νομιμότητας των δημοσίων συμβάσεων και των προμηθειών του Δημοσίου.
ε) καταργούνται άμεσα οι «αντισυνταγματικές διατάξεις που παρέχουν ασυλία στα ΔΣ του ΤΑΙΠΕΔ, του ΤΧΣ και της Τράπεζας της Ελλάδος».
-ΜΜΕ:
α) επανασύσταση με νόμο της ΕΡΤ, από μηδενική βάση.
β) εφαρμόζεται ο νόμος για τον έλεγχο των οικονομικών των Ραδιοτηλεοπτικών σταθμών και των άλλων μέσων ενημέρωσης.
γ) τέλος στα χαριστικά δάνεια που παραχωρούνται με αδιαφανείς όρους.
δ) προκήρυξη διαγωνισμών για την ανοιχτή διαφανή και σύμφωνη με τους ισχύοντες νόμους, δανειοδότηση όλων των ραδιοτηλεοπτικών μέσων.
-Μεταναστευτικό: Η Διεύθυνση Μετανάστευσης μετατρέπεται σε Υπουργείο. Πρωταρχικός στόχος του νέου Χαρτοφυλακίου, αποτελεί η άμεση ψήφιση του Νόμου περί ιθαγένειας για τα παιδιά δεύτερης γενιάς.
-Φορολογικά:
α) ενιαία και προοδευτική φορολογική κλίμακα χωρίς εξαιρέσεις και αστερίσκους με το βάρος στα υψηλά και πολύ υψηλά εισοδήματα.
β) αφορολόγητο όριο στα 12.000 ευρώ.
γ) περιουσιολόγιο με καταγραφή των περιουσιών στην Ελλάδα και στο εξωτερικό.
δ)κατάργηση του ΕΝΦΙΑ από το 2015 και αντικατάστασή του με φόρο μεγάλης ακίνητης περιουσίας.
ε) ρύθμιση των ληξιπρόθεσμων οφειλών σε δημόσιο και ασφαλιστικά ταμεία. Θεσπίζονται οι 100 δόσεις χωρίς γραφειοκρατικές προϋποθέσεις και βραδείς διαδικασίες. Καταργείται η ρύθμιση που μετατρέπει, αντισυνταγματικά, το αδίκημα της μη πληρωμής χρεών προς το δημόσιο σε διαρκές.
-Εθνικό Σχέδιο για την Παραγωγική Ανασυγκρότηση με:
α) κίνητρα για ξένες επενδύσεις και διακρατικές συμφωνίες, για αναπτυξιακές κοινοπραξίες με τη συμμετοχή του ελληνικού δημοσίου, στα πλαίσια πάντα των ευρωπαϊκών κανόνων.
β) ισχυρό πρόγραμμα δημόσιων επενδύσεων που δεν πρέπει να υπολογίζεται στο έλλειμμα, όπως άλλωστε ζητούν Γαλλία και Ιταλία.
γ) μορφές κοινωνικής οικονομίας και συνεργατισμού που θα οικοδομούν ένα νέο πρότυπο οικονομικής δραστηριότητας που θα βασίζεται στα δίκτυα και στην οριζόντια οργάνωση, υπερβαίνοντας το στενό πλαίσιο του ανταγωνισμού της ελεύθερης αγοράς.
Ο Αλ. Τσίπρας δεσμεύθηκε επίσης ότι «δεν παραχωρούμε, ούτε ξεπουλάμε τα δίκτυα και τις υποδομές της χώρας που αποτελούν εθνικό κεφάλαιο. Δεν ξεπουλάμε το φυσικό και ορυκτό μας πλούτο». Όπως είπε, «κάθε πρόταση για αξιοποίηση δημόσιας περιουσίας θα εξετάζεται συγκεκριμένα και θα προωθείται στο βαθμό που υπάρχουν εγγυήσεις σεβασμού της εργατικής και περιβαλλοντικής νομοθεσίας καθώς και επιχειρησιακό πλάνο που αποδεικνύει ότι αυτή θα λειτουργεί υπέρ του δημοσίου συμφέροντος».
-Τραπεζικό σύστημα:
α) τροποποίηση του νόμου για το ΤΧΣ, ώστε το δημόσιο να ασκήσει χωρίς περιορισμούς τα δικαιώματα του στις συστημικές Τράπεζες που ανακεφαλαιοποιήθηκαν με χρήματα του ελληνικού λαού, λαμβάνοντας βεβαίως υπόψη και τα δικαιώματα των ιδιωτών μετόχων.
β) ίδρυση ενδιάμεσου δημόσιου φορέα για την διαχείριση των κόκκινων και επιχειρηματικών δανείων που από τη μια πλευρά θα προστατεύει τα υπερχρεωμένα νοικοκυριά και τους μικρούς και μεσαίους επιχειρηματίες και από την άλλη θα μεριμνά για τη μη επιβάρυνση των τραπεζικών ισολογισμών.
γ) υλοποίηση των μέτρων ρύθμισης των κόκκινων δανείων.
δ) απαγορεύεται κάθε πλειστηριασμός πρώτης κατοικίας καθώς και η μεταβίβαση ενυπόθηκων δανείων χωρίς τη σύμφωνη γνώμη του οφειλέτη σε μη αναγνωρισμένα Τραπεζικά ιδρύματα, σε έλληνες και ξένους κερδοσκόπους.
ε) ίδρυση αναπτυξιακής τράπεζας για την υπέρβαση της χρηματοδοτικής ασφυξίας και την ουσιαστική διευκόλυνση της παραγωγικής ανασυγκρότησης της χώρας.
-Εργασιακά - ασφαλιστικά:
α) Καμία αύξηση ορίων ηλικίας, καμία μείωση κύριων και επικουρικών συντάξεων. Διατηρείται ο δημόσιος – αναδιανεμητικός – καθολικός χαρακτήρας της κοινωνικής ασφάλισης με σεβασμό στα θεμελιωμένα από το νόμο συνταξιοδοτικά δικαιώματα.
β) άμεση αποκατάσταση των ελεύθερων συλλογικών διαπραγματεύσεων, την επαναφορά της επεκτασιμότητας των συλλογικών συμβάσεων και των τριετιών, την θέσπιση αυστηρού πλαισίου για την προστασία από τις μαζικές απολύσεις, την επαναφορά του θεσμού της διαιτησίας.
γ) καταργούνται οι διακρίσεις και οι διαχωρισμοί σε βάρος των νέων κάτω των 25 ετών.
δ) αύξηση του κατώτατου μισθού στα 751 ευρώ σταδιακά μέχρι το 2016, ώστε να διασφαλιστεί η αρμονική προσαρμογή της πραγματικής οικονομίας.
ε) ειδικό πρόγραμμα ανάκτησης της εργασίας με τον αναπροσανατολισμό των κονδυλίων του Υπουργείου Εργασίας.
στ) επαναχορήγηση δέκατης τρίτης σύνταξης, ως δώρο Χριστουγέννων, στο τέλος του 2015, σε όσους λαμβάνουν λιγότερα από 700 ευρώ μηνιαίως.
ζ) ίδρυση Ταμείου Εθνικού Πλούτου και Κοινωνικής Ασφάλισης στο οποίο θα μεταφερθούν έσοδα από την αξιοποίηση του φυσικού και ορυκτού πλούτου και της ακίνητης περιουσίας του δημοσίου.
-Παιδεία:
α) άμεσα καταργείται η επιλογή των θεμάτων των προαγωγικών εξετάσεων κατά 50% από την Τράπεζα Θεμάτων.
β) καταργούνται οι διατάξεις που αφορούν τα Συμβούλια ιδρύματος στην τριτοβάθμια εκπαίδευση.
-Εξωτερική πολιτική:
-επανένωση της Κύπρου υπό τη μορφή μιας διζωνικής, δικοινοτικής ομοσπονδίας με μία κυριαρχία, μία ιθαγένεια και μία διεθνή προσωπικότητα.
-αμοιβαία αποδεκτή λύση στη διαφορά για το όνομα της ΠΓΔΜ στη βάση μιας σύνθετης ονομασίας με γεωγραφικό προσδιορισμό για όλες τις χρήσεις.
-ανάδειξη του περιφερειακού ρόλου της Ελλάδας ως πόλο ειρήνης και σταθερότητας στο τρίγωνο Βόρειας Αφρικής-Μέσης Ανατολής-Ουκρανίας. Μακριά από ψυχροπολεμικές λογικές, αδιέξοδους εμπορικούς πολέμους και δήθεν «ανθρωπιστικές επεμβάσεις» που απέδειξαν την αποτυχία τους. Και σταθερά υπερασπιζόμενοι τις αποφάσεις του ΟΗΕ και της οικοδόμησης μιας ολοκληρωμένης και βιώσιμης αρχιτεκτονικής ευρωπαϊκής ασφάλειας, ιδιαίτερα σε μια περίοδο όπου απαιτείται η συγκροτημένη αντιμετώπιση του καταστροφικού φαινομένου του τζιχαντισμού που εξαπλώνεται.
-Γερμανικές οφειλές: Ιστορική υποχρέωση αποτελεί η διεκδίκηση του Κατοχικού Δανείου και των επανορθώσεων.
Όλο το κείμενο της ομιλίας του Αλέξη Τσίπρα
"Κυρία Πρόεδρε
Κυρίες και Κύριοι Βουλευτές, Η ανάκτηση της λαϊκής μας κυριαρχίας,
η αποκατάσταση του ισότιμου ρόλου της χώρας μας στο θεσμικό πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
η αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης,
η αποκατάσταση της αξιοπρέπειας του λαού μας,
η κοινωνική δικαιοσύνη και η πολιτισμική αναγέννηση της πατρίδας μας, αποτελούν τους βασικούς στόχους της κυβέρνησης κοινωνικής σωτηρίας,
που συγκροτήσαμε μετά τη κυρίαρχη επιλογή του λαού μας στις 25 του Γενάρη.
Έχω πλήρη συναίσθηση της ευθύνης και των δυσκολιών.
Έχω πλήρη συναίσθηση ότι το όραμα μιας Ελλάδας οικονομικά αυτοδύναμης, κοινωνικά δίκαιης και εθνικά υπερήφανης περνάει μέσα από τις συμπληγάδες πέτρες μιας σκληρής και δύσκολης διαπραγμάτευσης με τους εταίρους μας σε ευρωπαϊκά επίπεδο.
Περνάει όμως και μέσα από την αποφασιστικότητά μας να συγκρουστούμε με τις παθογένειες και τις δυσλειτουργίες εδώ, μέσα στη χώρα μας.
Να συγκρουστούμε με ένα καθεστώς πολιτικής και οικονομικής εξουσίας που βύθισε τη χώρα μας στη κρίση και στη διεθνή απαξίωση.
Η πορεία της ανασυγκρότησης και της ανόρθωσης της πατρίδας μας θα είναι μακρόχρονη.
Στηριγμένοι στις αστείρευτες δυνάμεις ενός ενωμένου και κυρίαρχου λαού, θα κάνουμε το όραμα πραγματικότητα.
Με τη διαρκή εμπιστοσύνη και στήριξη του λαού μας, θα οικοδομήσουμε μια Ελλάδα οικονομικά αυτοδύναμη, ανεξάρτητη και κυρίαρχη, ισότιμο εταίρο στην Ευρωπαϊκή Ένωση και στην ευρωζώνη.
Με μια ανεξάρτητη, πολυδιάστατη και ενεργητική εξωτερική πολιτική, θα αξιοποιήσουμε την αστείρευτη γεωπολιτική δυναμική της πατρίδας μας, προκειμένου να υπερασπιστούμε την ειρήνη, τη σταθερότητα και την απαρέγκλιτη εφαρμογή του διεθνούς δικαίου, στην εύθραυστη περιοχή μας.
Και όλα αυτά θα τα πετύχουμε γιατί έχουμε, σχέδιο ρεαλιστικό.
Έχουμε στρατηγική.
Κυρίως, όμως γιατί δεν έχουμε δεσμεύσεις, παρά μόνο μια :
Να υπηρετούμε το συμφέρον του λαού μας.
Να υπηρετούμε το εθνικό συμφέρον.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Πριν παρουσιάσω αναλυτικά τις προγραμματικές δηλώσεις και ζητήσω την ψήφο εμπιστοσύνης της Βουλής στην Κυβέρνησή μας,
αισθάνομαι την ανάγκη να διαβεβαιώσω για μία ακόμη φορά από το επίσημο αυτό βήμα, τους Έλληνες Βουλευτές και το σύνολο των Ελλήνων πολιτών,
ότι η αμετάκλητη απόφαση της Κυβέρνησής μας είναι να τιμήσει και να εφαρμόσει στο σύνολο τους τις προεκλογικές προγραμματικές δεσμεύσεις μας,
με πλήρη σεβασμό στη λαϊκή βούληση, όπως αυτή εκφράστηκε με την ψήφο του λαού μας στις πρόσφατες εκλογές.
Η δέσμευση αυτή αποτελεί τον αδιαπραγμάτευτο πυρήνα της πολιτικής μας σε όλα τα ζητήματα που αφορούν άμεσα τους πολίτες, όλους τους Έλληνες πολίτες, χωρίς εξαιρέσεις και αποκλεισμούς.
Για μένα προσωπικά, αλλά και για κάθε μέλος της Κυβέρνησης η δέσμευση αυτή είναι θέμα τιμής, αξιοπιστίας και σεβασμού της δημοκρατίας.
Εισπράττουμε καθημερινά την εμπιστοσύνη των Ελλήνων πολιτών, ανεξάρτητα της επιλογής τους στις τελευταίες εκλογές, και βλέπουμε την επάνοδο της ελπίδας, της αξιοπρέπειας και της περηφάνιας.
Νιώθουμε την προσδοκία τους για πρόοδο και κοινωνική δικαιοσύνη.
Είναι δημοκρατική μας υποχρέωση και καθήκον, να μην τους απογοητεύσουμε.
Μετά από πέντε χρόνια μνημονιακής βαρβαρότητας ο λαός μας δεν αντέχει άλλη απογοήτευση, δεν αντέχει άλλη ματαίωση.
Και γι' αυτό στις εκλογές έκανε μια γενναία επιλογή.
Δεν τρομοκρατήθηκε.
Δεν υπέκυψε στις απειλές και στην προπαγάνδα του φόβου.
Γιατί γνώριζε ότι αυτοί που τον απειλούσαν είχαν οδηγήσει το λαό και τη χώρα, σε πλήρες οικονομικό, πολιτικό και ηθικό αδιέξοδο.
Αυτό το αδιέξοδο θα αγωνιστούμε να αναστρέψουμε, τόσο στο εσωτερικό όσο και στο εξωτερικό αποκαθιστώντας άμεσα τη λειτουργία της δημοκρατίας.
Πρώτα από όλα τη λειτουργία του Κοινοβουλίου, που ουσιαστικά είχε καταργηθεί με τις Π.Ν.Π.
Θα αγωνιστούμε να αποκαταστήσουμε τον σεβασμό και την τήρηση του Ελληνικού Συντάγματος.
Και να ξανακερδίσουμε τις ιδρυτικές Αρχές και Αξίες της ενωμένης Ευρώπης.
Της Ευρώπης της Αλληλεγγύης, της Ανάπτυξης και της Δημοκρατίας.
Είμαι βέβαιος ότι η Κυβέρνησή μας, μαζί με όσες και όσους στηρίζουν τις προσπάθειές μας σε ένα πλαίσιο εθνικής συνεννόησης, με μοναδικό γνώμονα την κοινωνική σωτηρία,
θα μείνει στη συλλογική μνήμη, ως η Κυβέρνηση που τήρησε το λόγο της και εκπροσώπησε τίμια, αταλάντευτα, χωρίς πισωγυρίσματα όλους και τον καθένα χωριστά τις Ελληνίδες και τους Έλληνες.
Εν ονόματι των οποίων και κατ' εντολή των οποίων βρίσκομαι σήμερα ενώπιόν σας.
Κυρίες και κύριοι βουλευτές.
Το τοπίο στην Ελλάδα και στην Ευρώπη παραμένει δύσκολο αλλά είναι ήδη διαφορετικό.
Η ατζέντα αλλάζει.
Η Ελλάδα παραμένει στο επίκεντρο του διεθνούς ενδιαφέροντος αλλά αυτή τη φορά με θετικό πρόσημο.
Ως πρωταγωνιστής και όχι ως κομπάρσος.
Στην διαπραγμάτευση που επιτέλους ξεκίνησε η Ελλάδα καταθέτει προτάσεις.
Δεν δέχεται εντολές.
Γνωρίζουμε καλά ότι η διαπραγμάτευση αυτή δεν είναι εύκολη.
Ότι ο δρόμος που έχουμε μπροστά μας είναι ανηφορικός.
Αλλά έχουμε πίστη στις δυνάμεις μας και θα τα καταφέρουμε!
Κυρίως γιατί σε αυτή τη διαπραγμάτευση έχουμε πασίδηλα το δίκιο με το μέρος μας.
Με ευθύνη τόσο των προηγούμενων κυβερνήσεων όσο και των εταίρων μας, επιβλήθηκε στον ελληνικό λαό ένα πρόγραμμα λιτότητας που γνωρίζαμε ότι θα οδηγήσει με μαθηματική ακρίβεια όχι σε μια παροδική ύφεση αλλά σε μια μακροχρόνια βλάβη των αναπτυξιακών δυνατοτήτων της χώρας και σε πρωτοφανή τη συρρίκνωση της ελληνικής οικονομίας.
Όπως και έγινε.
Μετά από πέντε σχεδόν χρόνια ακραίας λιτότητας, χάσαμε περίπου το ¼ του ΑΕΠ μας.
Πάνω από ενάμισι εκατομμύρια συμπολίτες μας έχασαν τη δουλειά τους.
Ενώ πάνω από δυόμισι εκατομμύρια αναγκάστηκαν να διαβιώνουν κάτω από τα όρια της φτώχειας.
Την ίδια στιγμή το δημόσιο χρέος εκτινάχθηκε από το 124% στο 180% του ΑΕΠ.
Ενώ διαλύθηκε η παραγωγική βάση της οικονομίας μας, υπήρξε μια πρωτοφανής διαδικασία αποεπένδυσης και εσωτερικής υποτίμησης, που δημιούργησε ένα εκρηκτικό μείγμα ύφεσης και αποπληθωρισμού, που δυσχεραίνει καταλυτικά τη προοπτική της ανάκαμψης.
Το δυστύχημα, όμως, δεν είναι ότι η προηγούμενη κυβέρνηση αποδέχτηκε την εφαρμογή ενός μείγματος πολιτικής που με μαθηματική ακρίβεια θα οδηγούσε την οικονομία και τη κοινωνία στα βράχια.
Το δυστύχημα είναι ότι η απερχόμενη κυβέρνηση φρόντισε φεύγοντας να κάψει τα σπαρτά και να γκρεμίσει τις γέφυρες.
Φρόντισε να δημιουργήσει, με απολύτως δική της ευθύνη, ασφυκτικά πλαίσια διαπραγμάτευσης, ώστε να αναγκάσει τη χώρα να ξαναμπεί σε βαθύ μνημόνιο.
Και αυτό σας το λέω πια, μετά λόγου γνώσεως.
Αφού από τις επαφές μου με τους αξιωματούχους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ενημερώθηκα ότι αρχική επιλογή των εταίρων μας ήταν η εξάμηνη τεχνική παράταση του προγράμματος και κατόπιν ελληνικής επιμονής προσδιορίστηκε το χρονικό όριο της 28ης Φεβρουαρίου.
Έτσι αποκαλύπτεται πλέον σε όλους μας ποιος ήταν και ποιος παραμένει ο στόχος της προηγούμενης μνημονιακής κυβέρνησης : Τα ασφυκτικά χρονικά όρια, ο εκβιασμός και εν τέλει η αποτυχία της νέας ελληνικής κυβέρνησης.
Δηλαδή η αποτυχία της Ελλάδας, προκειμένου οι ίδιοι να δικαιωθούν.
Αυτό που ξέχασαν, όμως, να λογαριάσουν σε αυτή τη φαντασίωση της μικρής παρένθεσης στο μνημόνιο, είναι ότι σε αυτή τη διαπραγμάτευση δεν υπάρχουν μόνο οι τεχνοκράτες.
Υπάρχει κι ένας σημαντικός παράγοντας.
Ο λαϊκός παράγοντας.
Ο ελληνικός λαός και οι ευρωπαϊκοί λαοί.
Που δεν θα το επιτρέψουν.
Ήδη οι πολίτες στην Ελλάδα και σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες έχουν κινητοποιηθεί, παίρνουν πρωτοβουλίες συμπαράστασης και αλληλεγγύης.
Τους ευχαριστούμε και τους καλούμε να παραμείνουν σε εγρήγορση.
Η αλληλεγγύη και η συμπαράστασή τους είναι πολύτιμες.
Μόνο με τη στήριξη τους θα μπορέσουμε να διαχειριστούμε το αδιέξοδο στο οποίο μας οδήγησαν τα Μνημόνια.
Μόνο με τη στήριξη τους θα καταφέρουμε να βγάλουμε την Ελλάδα και την Ευρώπη από το φαύλο κύκλο της λιτότητας, της ύφεσης και του αποπληθωρισμού.
Γιατί η στρατηγική μας δεν αφορά μόνο την Ελλάδα, αφορά τους λαούς όλων των Ευρωπαϊκών χωρών.
Γιατί το πρόβλημα δεν είναι μόνο ελληνικό, ποτέ δεν ήταν.
Η κρίση δεν είναι μόνο Ελληνική.
Η κρίση είναι ευρωπαϊκή.
Και η λύση θα είναι ευρωπαϊκή.
Η Ελλάδα θα είναι θετικός καταλύτης των εξελίξεων σε αυτή την σκληρή και επίπονη διαπραγμάτευση.
Με έναν στόχο:
Να καταλήξουμε σε αμοιβαία επωφελή λύση για την Ελλάδα και τους εταίρους μας.
Επαναλαμβάνουμε σε όλους τους τόνους:
Η Ελλάδα θέλει να εξυπηρετήσει το χρέος της.
Αν το ίδιο επιθυμούν και οι εταίροι μας, καλούνται να προσέλθουν στο τραπέζι του διαλόγου να συναποφασίσουμε τον τρόπο και τις τεχνικές που θα το καθιστούν βιώσιμο.
Η εικόνα του χρέους που χθες ξεπέρασε το 180% του ΑΕΠ δεν επιτρέπει την εξυπηρέτηση του.
Αυτό προσπαθούμε να εξηγήσουμε.
Το πρόβλημα το ελληνικού χρέους δεν είναι πρόβλημα τεχνικής φύσης.
Δεν είναι ζήτημα τεχνικής υλοποίησης δεδομένων αποφάσεων.
Είναι πρόβλημα πολιτικής φύσης και πολιτικών επιλογών.
Όσο οι εταίροι επιμένουν στην λιτότητα, τόσο το πρόβλημα του χρέους θα ανακυκλώνεται και θα επιδεινώνεται.
Αν συμφωνήσουμε λοιπόν ότι η λιτότητα είναι καταστροφική, η τεχνική λύση για την απομείωση και την αποπληρωμή του θα βρεθεί μέσα από διαπραγματεύσεις και συναινέσεις.
Δεν έχουμε στόχο να απειλήσουμε καμία ισορροπία στην Ευρώπη.
Απεναντίας, είμαστε αυτοί που θέλουν να αποκατασταθεί η ισορροπία.
Είμαστε η ελπίδα για τις μεγάλες και αναγκαίες αλλαγές που πρέπει να συζητηθούν και να συντελεστούν στην Ευρώπη.
Η νέα κυβέρνηση κοινωνικής σωτηρίας επιθυμεί επιδιώκει και εργάζεται ώστε να συνδυάσει τις θεσμικές και δημοσιονομικές υποχρεώσεις που απορρέουν από τη συμμετοχή της χώρας μας στην Ευρωζώνη με τον απόλυτο σεβασμό στην αρχή της λαϊκής κυριαρχίας.
Ο σεβασμός των δημοσιονομικών στόχων του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης αποτελεί ευρωπαϊκή υποχρέωση της χώρας.
Η λιτότητα όμως όχι.
Αλληλεγγύη και ισότιμη συνεργασία των κρατών μελών, γράφουν οι συνθήκες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Δεν γράφουν λιτότητα και μνημόνια.
Θεμελιώδη αρχή της ενωμένης Ευρώπης αποτελεί ο σεβασμός στη δημοκρατικά εκφρασμένη θέληση των λαών της.
Για αυτό και ξεκαθαρίζουμε προς όλες τις κατευθύνσεις τι είναι αυτό που δεν διαπραγματευόμαστε.
Δεν διαπραγματευόμαστε την εθνική μας κυριαρχία.
Δεν διαπραγματευόμαστε την λαϊκή κυριαρχία.
Δεν διαπραγματευόμαστε την λαϊκή εντολή.
Στις εκλογές της 25ης Ιανουαρίου,
ο ελληνικός λαός έδωσε ισχυρή και καθαρή εντολή για τον άμεσο τερματισμό της λιτότητας και για αλλαγή πολιτικής.
Συνεπώς, το Μνημόνιο καταργήθηκε πρώτα από όλα από την ίδια την αποτυχία του και τα καταστροφικά του αποτελέσματα.
Δεύτερον και σημαντικότερο : από την ετυμηγορία του ελληνικού λαού.
Για το λόγο αυτό, η νέα κυβέρνηση δεν δικαιούται να ζητήσει παράταση του μνημονίου.
Γιατί δεν δικαιούται να ζητήσει παράταση του λάθους και της καταστροφής.
Ούτε και είναι δυνατόν να ζητείται σήμερα από τη νέα ελληνική κυβέρνηση, στο όνομα τεχνικών δυσκολιών, η επέκταση του προγράμματος που αποδοκίμασε ο λαός μας,
μόνο και μόνο για να εξυπηρετηθεί ο τακτικός ελιγμός και οι μικροπολιτικές σκοπιμότητες του κου Σαμαρά.
Αυτό που η ελληνική κυβέρνηση επιδιώκει στις διαπραγματεύσεις με τους εταίρους είναι μια νέα συμφωνία σ' ένα «πρόγραμμα-γέφυρα» μέχρι και τον Ιούνιο.
Ούτως ώστε να έχουμε το δημοσιονομικό χώρο που απαιτεί μια ειλικρινής διαπραγμάτευση για την αναδιάρθρωση του χρέους και για ένα νέο πρόγραμμα συνεργασίας και ανάπτυξης μεταξύ της Ελλάδας και των Ευρωπαίων εταίρων.
Ρωτάνε πολλοί καλοπροαίρετα :
Είναι αυτό εφικτό να γίνει τις επόμενες 15 ημέρες;
Οι επαφές που είχα με τους θεσμικούς παράγοντες της Ευρωπαϊκής Ένωσης με έπεισαν ότι παρά τις δυσκολίες, είναι εφικτό.
Βεβαίως μπορούν να υπάρξουν αρκετά θέματα που ενδεχομένως θα απαιτήσουν χρόνο διαπραγμάτευσης.
Όπως για παράδειγμα το ζήτημα του χρέους.
Τα περισσότερα, όμως, ζητήματα είμαστε απολύτως έτοιμοι με ολοκληρωμένο πρόγραμμα και προτάσεις να τα συμφωνήσουμε τώρα.
Η ελληνική κυβέρνηση έχει σχέδιο, έχει προτάσεις, ρεαλιστικές και ικανές να δημιουργήσουν ένα πλαίσιο συμφωνίας αμοιβαία αποδεκτό.
Το νέο Συμβόλαιο μεταξύ Ελλάδας και Ευρώπης που θα αποτυπωθεί σε ένα Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα για την Εθνική Ανασυγκρότηση,
θα σέβεται τους κανόνες λειτουργίας της Ευρωζώνης,
αλλά δεν θα καταδικάζει την ελληνική οικονομία σε αιώνια ύφεση με προβλέψεις για παράλογα και εξωπραγματικά πρωτογενή πλεονάσματα, που αποτελούν το άλλο όνομα της λιτότητας.
Θέλω να διαβεβαιώσω την Εθνική Αντιπροσωπεία αλλά και τον Ελληνικό λαό, ότι επιδιώκουμε σταθερά και αταλάντευτα τη βιώσιμη συμφωνία με τους εταίρους.
Και αισιοδοξώ ότι θα την πετύχουμε.
Γιατί η συμφωνία αυτή θα είναι ταυτόχρονα το σήμα ότι η Ευρώπη παραμένει προσηλωμένη στις δημοκρατικές της αρχές και παραδόσεις, στο σεβασμό της λαϊκής βούλησης.
Η Ευρώπη δεν πρέπει να ξανακάνει τα λάθη του σκοτεινού παρελθόντος.
Δεν θα οδηγήσει έναν λαό στην ταπείνωση και τον εξευτελισμό.
Πρώτα και κύρια για να μην ξαναζήσουμε την εποχή των τεράτων.
Για να μην τροφοδοτηθεί το μίσος μεταξύ των λαών, αλλά να πρυτανεύσει η κατανόηση και η αλληλεγγύη.
Αυτό είναι σήμερα το στοίχημα της Ενωμένης Ευρώπης.
Κυρίες και κύριοι βουλευτές,
Το χρονοδιάγραμμα που προτείνουμε στους εταίρους μας είναι αυτό που καθορίζει και το πλαίσιο των δικών μας πολιτικών παρεμβάσεων.
Των παρεμβάσεων που υπακούουν στην ανάγκη εξασφάλισης της δημοσιονομικής ισορροπίας και του ισοσκελισμένου προϋπολογισμού,
αλλά την ίδια στιγμή αντιμετωπίζουν την κοινωνική καταστροφή και βάζουν τέλος στην λιτότητα και την ανθρωπιστική κρίση.
Η επίτευξη ισοσκελισμένων προϋπολογισμών ξέρετε, δεν είναι θέμα δεσμεύσεων προς τους εταίρους.
Είναι η προϋπόθεση της οικονομικής μας αυτοδυναμίας και άρα της εθνικής μας κυριαρχίας.
Είναι η προϋπόθεση για μια ισχυρή διαπραγματευτική θέση και εν τέλει για θετική έκβαση της διαπραγμάτευσης.
Ο λόγος είναι απλός : όσο λιγότερα χρήματα σου λείπουν, τόσο πιο ανεξάρτητος είσαι, τόσο πιο δυνατός σε πιέσεις.
Για αυτό και το πρόγραμμά μας σχεδιάστηκε σε συνθήκες δημοσιονομικής ισορροπίας.
Κάτι όμως που όλοι γνωρίζουμε, απαιτεί τη πατριωτική ευθύνη του καθενός και της καθεμιάς, της κάθε Ελληνίδας και του κάθε Έλληνα, που τους καλούμε να βάλουν πλάτη σε αυτή την εθνική προσπάθεια.
Πρώτη προτεραιότητα της κυβέρνησής μας, από την Τετάρτη το πρωί θα είναι η αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης στη πατρίδα μας, όπως ακριβώς δεσμευτήκαμε προεκλογικά.
Τα συγκεκριμένα μέτρα θα αφορούν την παροχή δωρεάν σίτισης, ρεύματος, στέγης και ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης στις χιλιάδες οικογένειες και νοικοκυριά που έπεσαν θύματα της μνημονιακής βαρβαρότητας τα πέντε τελευταία χρόνια.
Θα αφορούν όμως και στην αποκατάσταση των μεγάλων αδικιών.
Προχωράμε λοιπόν άμεσα στην αποκατάσταση των αντισυνταγματικά απολυμένων από το δημόσιο τομέα: Των καθαριστριών του Υπουργείου Οικονομικών, των σχολικών φυλάκων, των διοικητικών υπαλλήλων των ΑΕΙ.
Η αποκατάστασή τους δεν θα επιβαρύνει τον κρατικό προϋπολογισμό καθώς θα γίνει στο πλαίσιο των προσλήψεων που προβλέπονται ήδη από τον τρέχον προϋπολογισμό για το 2015.
Κυρίες και Κύριοι Βουλευτές
Μέσα στους πρώτους πέντε μήνες διαπραγμάτευσης με την Ευρώπη έχουμε μπροστά μας ένα μεγάλο στοίχημα.
Να δικαιώσουμε τις προσδοκίες του ελληνικού λαού για μια ριζική μεταρρύθμιση του κράτους.
Γιατί χωρίς αυτή τη ριζική μεταρρύθμιση, ακόμη και με την καλύτερη δυνατή συμφωνία για το χρέος, το αδιέξοδο θα επανέλθει.
Αυτό που μας έδωσε ο ελληνικός λαός είναι ξεκάθαρη εντολή για μάχη.
Μάχη ενάντια στις παθογένειες του ελληνικού πολιτικού συστήματος, μάχη με τα συμφέροντα που οικοδόμησαν αυτό το κράτος.
Γιατί δεν οικοδομήσαμε και δεν διοικήσαμε εμείς αυτό το κράτος των πελατειακών σχέσεων και της σπατάλης.
Και γι' αυτό είμαστε οι μόνοι που μπορούμε να το αλλάξουμε.
Να υλοποιήσουμε τη μεγαλύτερη θεσμική ανασυγκρότηση στη σύγχρονη ιστορία της χώρας.
Η θεσμική αυτή ανασυγκρότηση έχει ήδη ξεκινήσει με την μεγάλη αλλαγή στη δομή της κυβέρνησης, που αποτέλεσε το πρώτο βήμα για τον εξορθολογισμό της δημόσιας διοίκησης.
Η πρώτη φάση της μεταρρύθμισης θα ολοκληρωθεί εντός εξαμήνου με την επεξεργασία συμπαγών και συνεκτικών Οργανισμών των 10 Υπουργείων.
Στόχος μας η καλύτερη επιτελική οργάνωση, ο συντονισμός των υπηρεσιών, η ταχύτατη διεκπεραίωση των αποφάσεων και η κοινωνική ανταποδοτικότητα.
Ταυτόχρονα προχωράμε και στον αποφασιστικό περιορισμό της σπατάλης στο Δημόσιο Τομέα και στον περιορισμό των προνομίων βουλευτών και Υπουργών.
Διότι εμείς δεν ήρθαμε για να καταλάβουμε προνόμια εξουσίας.
Εμείς ήρθαμε για να καταργήσουμε προνόμια και περάσουμε την εξουσία εκεί από όπου πηγάζει, δηλαδή στον Ελληνικό λαό.
Άμεσα, λοιπόν, αποσυμφορούμε τη δημόσια διοίκηση από τις στρατιές συμβούλων και μετακλητών υπαλλήλων των Υπουργών.
Καταργούμε σπατάλες προκλητικές.
Μειώνουμε σχεδόν κατά το ήμισυ τον στόλο των 700 περίπου αυτοκινήτων στα υπουργεία.
Δίνουμε εντολή να πουληθούν κυβερνητικά αυτοκίνητα που κοστίζουν προκλητικά ποσά, άνω των 700.000 ευρώ.
Δίνουμε εντολή να πουληθεί αρχικά το ένα από τα κυβερνητικά αεροσκάφη.
Γιατί το παράδειγμα του λιτού βίου, πρέπει να ξεκινήσει από την ίδια τη κυβέρνηση.
Στην ίδια κατεύθυνση θα ζητήσω από τη Πρόεδρο της Βουλής να επανεξετάσει και να καταργήσει το προνόμιο του Βουλευτικού αυτοκινήτου, διότι δεν πιστεύω ότι οι βουλευτές μας στερούνται της οικονομικής δυνατότητας να μετακινούνται με δικά τους έξοδα.
Είμαστε αποφασισμένοι να επιβάλουμε ένα νέο ύφος και ήθος εξουσίας.
Και αυτό πρέπει να ξεκινά από τη κορυφή.
Πρώτο παράδειγμα της νέας αντίληψης ο περιορισμός του προσωπικού του Μεγάρου Μαξίμου κατά 30% και η μείωση της φρουράς του Πρωθυπουργού κατά 40%.
Στην ίδια κατεύθυνση θα κινηθεί όλο το Υπουργικό Συμβούλιο όχι μόνο για λόγους συμβολικούς αλλά και ουσιαστικούς.
Γιατί ο αστυνομικός πρέπει να φύγει από τα πολιτικά γραφεία και να πάει στη γειτονιά εκεί όπου ο πολίτης έχει ανάγκη από ασφάλεια και από τη παρουσία του.
Η νέα Κυβέρνηση θα δείξει αμέριστη εμπιστοσύνη στους δημοσίους υπαλλήλους που σε αντίξοες συνθήκες προσπαθούν να εξυπηρετήσουν πολίτες και επιχειρήσεις.
Και αυτή η εμπιστοσύνη θα αποτυπωθεί στην πράξη με την κατάργηση των εκδικητικών μνημονιακών ρυθμίσεων για το πειθαρχικό δίκαιο των δημοσίων υπαλλήλων και την αντικατάσταση του από ένα σύγχρονο και αποτελεσματικό πλέγμα ρυθμίσεων που θα σέβεται το τεκμήριο της αθωότητας αλλά την ίδια στιγμή θα προστατεύει αποτελεσματικά το δημόσιο και την κοινωνία από τους επίορκους υπαλλήλους.
Εμείς επιμένουμε ότι η κοινωνική ανταποδοτικότητα της δημόσιας διοίκησης και η στήριξη των κοινωνικών υπηρεσιών της είναι μέγιστο πολιτικό μας καθήκον.
Προωθούμε άμεσα ρύθμιση για την αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων με αντικειμενικά και αξιοκρατικά κριτήρια και ταυτόχρονα αλλάζουμε το σύστημα επιλογής προϊσταμένων κόβοντας τον γόρδιο δεσμό μεταξύ πολιτικών κομμάτων και κρατικού μηχανισμού.
Τέλος προχωράμε σε μέτρα για την απλοποίηση των διαδικασιών της δημόσιας διοίκησης με αξιοποίηση των δυνατοτήτων των νέων τεχνολογιών για να περιορίσουμε την φυσική επαφή μεταξύ της διοίκησης και των πολιτών που τρέφει τη μικρή διαφθορά και για να επιτύχουμε την καλύτερη δυνατή εξυπηρέτηση των πολιτών:
Με την ολοκλήρωση των νέων Οργανισμών των Υπουργείων καμία δημόσια υπηρεσία δεν θα ζητά πιστοποιητικά από πολίτες ή επιχειρήσεις που πιστοποιούν πληροφορίες ή στοιχεία που ήδη κατέχει κάποια άλλη δημόσια υπηρεσία.
Έτσι θα περιοριστεί εν μία νυκτί η γραφειοκρατία και θα δοθούν ενδογενή κίνητρα στη δημόσια διοίκηση για να προχωρήσει στην ηλεκτρονική διασύνδεση των Υπηρεσιών της και στην αναγκαία μηχανοργάνωση.
Στο πλαίσιο της ριζικής διοικητικής μεταρρύθμισης κομβικό ρόλο έχει η με κάθε τρόπο στήριξη της αυτοδιοίκησης.
Στο πλαίσιο αυτό δημιουργούμε νέο θεσμικό πλαίσιο μέσα από την ριζική αναθεώρηση του Καλλικράτη.
Ξεκινάμε αμέσως τις διαδικασίες μιας ευρείας διαβούλευσης, με παρεμβάσεις σε όλο το εύρος αρμοδιοτήτων και διάρθρωσης του Καλλικράτη, μέχρις ότου ολοκληρωθεί το νέο νομοθετικό πλαίσιο.
Κυρίες και κύριοι Βουλευτές,
Ο πραγματικά μεγάλος αγώνας μας, η πραγματικά αδυσώπητη μάχη που αυτή η κυβέρνηση είναι έτοιμη να δώσει με κάθε κόστος είναι η μάχη ενάντια στην υψηλή διαφθορά, ενάντια στο σύστημα της διαπλοκής.
Ένα σύστημα που επί χρόνια δηλητηρίασε τη δημόσια ζωή και απαξίωσε το πολιτικό σύστημα και τους θεσμούς.
Αλλά και ενάντια στην φοροδιαφυγή και φοροαποφυγή που αποτέλεσε την πραγματική αιτία που η χώρα έφτασε στο χείλος του γκρεμού.
Ήδη συγκροτήσαμε ειδικό χαρτοφυλάκιο για τον επιχειρησιακό συντονισμό των αρμόδιων υπηρεσιών και ελεγκτικών μηχανισμών που θα οργανώσει τη στρατηγική μας σε αυτόν τον ακήρυχτο πόλεμο.
Γνωρίζουμε ότι βάζουμε τον πήχη ψηλά αλλά δεν μας επιτρέπεται τίποτα λιγότερο.
Σε αυτό το πλαίσιο
Πρώτον: κινητοποιούμε άμεσα το Σώμα Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος, ώστε να ελεγχθούν κατά προτεραιότητα οι λίστες των μεγαλοκαταθετών:
η λίστα της Αρχής για την Καταπολέμηση της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Ενέργειες
η λίστα Λαγκάρντ
η λίστα Λίχτενστάιν
Δεύτερον: Συστήνουμε Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου Τελωνείων και κινητοποιούμε όλες τις αρμόδιες υπηρεσίες και σώματα για την πάταξη του λαθρεμπορίου καπνού και πετρελαίου, που οδηγεί σε ετήσια απώλεια εσόδων του ελληνικού δημοσίου, σύμφωνα με έγκυρες εκτιμήσεις, μεγαλύτερη του 1,5 δις Ε.
Τρίτον: Υιοθετούμε τις πλέον σύγχρονες πρακτικές για τον εντοπισμό αφορολόγητης ύλης που προέρχεται από τριγωνικές και ενδοομιλικές συναλλαγές.
Τέταρτον: Κινητοποιούμε το Σώμα Επιθεώρησης Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης για τον έλεγχο της νομιμότητας των δημοσίων συμβάσεων και των προμηθειών του Δημοσίου.
Για να μπει τέλος στις υπερτιμολογήσεις και τις μίζες.
Πέμπτον: βάζουμε τέλος στα θαλασσοδάνεια που χρησιμοποιούνται για την εξυπηρέτηση σκοτεινών σκοπιμοτήτων και συντήρησης ενός ολιγαρχικού καθεστώτος.
Η νέα Κυβέρνηση, εγγυάται ότι θα αποδοθεί δικαιοσύνη.
Δεν βρισκόμαστε στο σημείο μηδέν.
Δεν διαγράφουμε το αμαρτωλό παρελθόν.
Δεν δίνουμε συγχωροχάρτι σε κανέναν:
Καταργούμε άμεσα τις ούτως ή άλλως αντισυνταγματικές διατάξεις που παρέχουν ασυλία στα ΔΣ του ΤΑΙΠΕΔ, του ΤΧΣ και της Τράπεζας της Ελλάδος.
Όλοι οι Έλληνες πολίτες είναι ίσοι ενώπιον του νόμου και τα στελέχη του κρατικού μηχανισμού, η υπαλληλική ελίτ, δεν εξαιρούνται από την αρχή αυτή.
Προχωράμε σε σύσταση εξεταστικής επιτροπής για τα Μνημόνια.
Για να διαλευκανθούν όλες οι πτυχές.
Όχι για να εκδικηθούμε τους πολιτικούς μας αντιπάλους.
Άλλωστε τις πολιτικές ευθύνες τις αποδίδει ο λαός.
Αλλά για να διερευνηθεί, δίκαια και ψύχραιμα, αν υπάρχουν ευρύτερες ευθύνες και να αποδοθούν, εκεί που πρέπει να αποδοθούν.
Εκκινούμε, επίσης, τη διαδικασία ελέγχου των δημοσίων συμβάσεων για τις οποίες υπάρχουν στοιχεία πλημμελειών οποιουδήποτε είδους με στόχο την ικανοποίηση του ελληνικού δημοσίου.
Το δημόσιο χρήμα δεν υπάρχει για να εξυπηρετεί τα συμφέροντα των ολιγαρχών αλλά για να ενισχύει την ανάπτυξη, την μείωση της ανεργίας και την άνοδο του βιοτικού επιπέδου του ελληνικού λαού.
Σπάμε το τρίγωνο της διαπλοκής μεταξύ Τραπεζών, πολιτικού συστήματος και μιντιακού κατεστημένου.
Εγγυόμαστε τη καθολική πρόσβαση του ελληνικού λαού στο αγαθό της αντικειμενικής και αυτόνομης από πολιτικές παρεμβάσεις ενημέρωσης.
Επανασυστήνουμε με νόμο την ΕΡΤ, από μηδενική βάση.
Χρησιμοποιώντας αποκλειστικά πόρους από το ανταποδοτικό τέλος, χτίζουμε μια ισχυρή και ανταγωνιστική δημόσια ραδιοτηλεόραση που θα ενισχύει τη προβολή της χώρας στο εξωτερικό, που θα διευρύνει τις δυνατότητες συμμετοχής των πολιτών στα αγαθά του πολιτισμού.
Χωρίς ρεβανσισμούς, χωρίς τις προχειρότητες και τις σπατάλες του παρελθόντος.
Χωρίς σκανδαλώδεις συμβάσεις, χωρίς κάστες προνομίων, χωρίς προκλητικές αμοιβές.
Αποκαθιστούμε μια τεράστια αδικία, ένα έγκλημα σε βάρος του ελληνικού λαού και της δημοκρατίας που συντελέστηκε την 11 Ιουνίου του 2013, τη μέρα της ντροπής, του μαύρου στις οθόνες μας.
Εφαρμόζουμε άμεσα το θεσμικό πλαίσιο για τον έλεγχο των οικονομικών των Ραδιοτηλεοπτικών σταθμών και των άλλων μέσων ενημέρωσης.
Βάζουμε τέλος στα χαριστικά δάνεια που παραχωρούνται με αδιαφανείς όρους.
Και προχωράμε σε προκήρυξη διαγωνισμών για την ανοιχτή διαφανή και σύμφωνη με τους ισχύοντες νόμους, δανειοδότηση όλων των ραδιοτηλεοπτικών μέσων.
Κυρίες και Κύριοι Βουλευτές,
Η θεσμική ανασυγκρότηση που προωθούμε έχει ένα κεντρικό σύνθημα:
Δημοκρατία Παντού.
Τα μνημόνια όχι μόνο οδήγησαν στην απαξίωση του πολιτικού συστήματος αλλά υπονόμευσαν την ίδια τη δημοκρατία.
Το κράτος μετατράπηκε από αρωγός του πολίτη σε διώκτη των αδυνάμων, των αποκλεισμένων, των θυμάτων της κρίσης.
Εμείς επαναφέρουμε και εμβαθύνουμε κάθε δημοκρατικό θεσμό, κάθε κοινωνικό κεκτημένο.
Στηρίζουμε και προστατεύουμε τα ατομικά δικαιώματα και τις πολιτικές ελευθερίες, το κοινωνικό κράτος δικαίου.
Εισάγουμε νέο δόγμα για την ασφάλεια, τις ελευθερίες, τα δικαιώματα και τις σχέσεις Αστυνομίας και Πολίτη.
Η αστυνομία δεν θα έχει το ρόλο της καταστολής των λαϊκών κινητοποιήσεων, αλλά θα εγγυάται την προστασία από το έγκλημα και την ασφάλεια των πολιτών.
Στο πλαίσιο αυτό:
Επαναφέρουμε τον θεσμό του αστυνομικού της γειτονιάς
Αναβαθμίζουμε και εκσυγχρονίζουμε την εκπαίδευση των αστυνομικών, του status και των συνθηκών εργασίας τους.
Αλλάζουμε τον τίτλου της ΕΥΠ σε Υπηρεσία Προστασίας Εθνικής Κυριαρχίας, με αποκλειστική αρμοδιότητα την εξωτερική ασφάλεια και όχι την εσωτερική, η οποία εξακολουθεί να ανήκει στις ειδικές υπηρεσίες προστασίας του πολίτη.
Με τη νέα κυβέρνηση για πρώτη φορά στη χώρα μας μια απλή Διεύθυνση Μετανάστευσης μετατρέπεται σε Υπουργείο όπως σε όλες τις χώρες της Ευρώπης.
Το μεταναστευτικό καθίσταται για πρώτη φορά αυτό που θα έπρεπε να είναι σε ένα κράτος δικαίου, δηλαδή ζήτημα συνολικής διαχείρισης με ενιαία στρατηγική από το καθ' ύλην αρμόδιο υπουργείο που εποπτεύει το σχετικό χαρτοφυλάκιο.
Στόχος μας είναι μια ενιαία πολιτική στα σοβαρά αυτά ζητήματα με πρόσημο την ένταξη, τη προστασία, τον σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου και την ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής.
Πρωταρχικός στόχος του νέου Χαρτοφυλακίου, αποτελεί η άμεση ψήφιση του Νόμου περί ιθαγένειας για τα παιδιά δεύτερης γενιάς.
Η ανυπαρξία νομικής ρύθμισης για αυτά τα παιδιά εδώ και δυο χρόνια έχει αποκλείσει από τις διαδικασίες χορήγησης ιθαγένειας το πιο ενταγμένο τμήμα των μεταναστών, τα παιδιά δηλαδή που έχουν συνδέσει τη ζωή και την παιδεία τους με τη πατρίδα μας.
Το ζήτημα των μεταναστευτικών ροές, βέβαια, δεν αφορά μόνο την Ελλάδα.
Είναι οικουμενικό και ευρωπαϊκό ζήτημα και για αυτόν τον λόγο δεν επιδέχονται μόνο εθνικές λύσεις.
Επείγει άμεσα ένας ευρωπαϊκός συντονισμός.
Είναι επείγουσα η προώθηση μιας ευρωπαϊκής πολιτικής μετανάστευσης και ασύλου που θα βασίζεται στον σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου, αλλά και στην ανάληψη και τον διαμερισμό της ευθύνης από όλα τα κράτη-μέλη της ΕΕ, με ενεργοποίηση άμεσων μέτρων αλληλεγγύης στις χώρες υποδοχής.
Κυρίες και Κύριοι Βουλευτές,
Δεν υπάρχει θεσμική και παραγωγική ανασυγκρότηση χωρίς μια μεγάλη και γενναία μεταρρύθμιση του φορολογικού συστήματος.
Τα μειωμένα φορολογικά έσοδα κατά τις δεκαετίες του 90 και του 2000 ήταν η κύρια αιτία για την αδυναμία της χώρας να μειώσει το εξωτερικό της χρέος.
Ακόμα και την περίοδο που η ελληνική οικονομία έτρεχε με ρυθμούς ανάπτυξης της τάξης του 4%, το χρέος μας έμενε καρφωμένο στο 100% του ΑΕΠ, δηλαδή αυξανόταν σε απόλυτους αριθμούς.
Και η ευθύνη γι' αυτό δεν ανήκε φυσικά στους μισθωτούς και τους συνταξιούχους αλλά στην οικονομική ελίτ και στα ανώτερα στρώματα των ελεύθερων επαγγελματιών που ποτέ δεν σήκωσαν τα βάρη που τους αναλογούσαν .
Η περίοδος της κρίσης και του Μνημονίου βάθυνε την φοροδοτική ανισότητα με πρωτοφανή τρόπο και εξάντλησε τους συνήθεις υπόπτους με την αύξηση τόσο της άμεσης όσο και της έμμεσης φορολογίας.
Η φορολογική δικαιοσύνη είναι άγνωστη λέξη για την Ελλάδα και η συνταγματική επιταγή για αναλογική φορολογική επιβάρυνση παραμένει γράμμα κενό.
Η νέα κυβέρνηση δεσμεύεται και από αυτό εδώ το βήμα, ότι θα θέσει ένα τέλος στον οικονομικό και κοινωνικό αυτό παραλογισμό, στον ανορθολογισμό και την αδικία.
Κάθε πολίτης και κάθε επιχείρηση θα συνεισφέρει στα κοινά βάρη ανάλογα με την φοροδοτική του ικανότητα, όπως ρητά επιβάλλει το Σύνταγμα.
Δεσμευόμαστε να επεξεργαστούμε και να υιοθετήσουμε ένα σταθερό, απλό και δίκαιο φορολογικό σύστημα που θα κατανέμει ισότιμα τα βάρη και θα δημιουργεί ταυτόχρονα την αίσθηση της ασφάλειας που είναι αναγκαία για τις μακροπρόθεσμες στρατηγικές επενδύσεις.
Συγκεκριμένα:
Καθιερώνουμε ενιαία και προοδευτική φορολογική κλίμακα χωρίς εξαιρέσεις και αστερίσκους μεταθέτοντας το βάρος στα υψηλά και πολύ υψηλά εισοδήματα.
Θεσπίζουμε αφορολόγητο όριο στα 12000 Ε.
Προχωράμε στην καταγραφή των περιουσιών στην Ελλάδα και στο Εξωτερικό, μέσω του περιουσιολογίου που θα δίνει σαφή εικόνα για την φοροδοτική ικανότητα πολιτών και επιχειρήσεων.
Καταργούμε τον ΕΝΦΙΑ απο το 2015 και τον αντικαθιστούμε με φόρο μεγάλης ακίνητης περιουσίας.
Καλούμε όμως τους πολίτες στις παρούσες συνθήκες και με δεδομένες τις ασφυκτικές πιέσεις που υφιστάμεθα να ανταποκριθούν στην εθνική προσπάθεια και να καταβάλουν τις τελευταίες δόσεις που αντιστοιχούν στο φόρο του 2014.
Ενισχύουμε τους ελεγκτικούς μηχανισμούς επενδύοντας στην διαρκή εκπαίδευση του προσωπικού και στην αναβάθμιση των πληροφοριακών δομών.
Παίρνουμε αυστηρά μέτρα ελέγχου της φορολογικής διοίκησης και επιβάλλουμε αυστηρές τιμωρίες σε όσους παραβαίνουν το καθήκον τους.
Βάζουμε τέλος στην βιομηχανία των χαριστικών τροπολογιών και των εξαιρέσεων.
Κάθε αλλαγή του φορολογικού δικαίου θα κωδικοποιείται πλέον άμεσα με ευθύνη των αρμόδιων υπηρεσιών.
Η μεγάλη μεταρρύθμιση του φορολογικού συστήματος, είναι η εκ των ων ουκ άνευ προϋπόθεση για την αναπτυξιακή ώθηση που έχει ανάγκη η ελληνική οικονομία αλλά και για την ανακούφιση μισθωτών, συνταξιούχων και μικρομεσαίων.
Απαιτεί όμως χρόνο.
Αλλά η επανεκκίνηση της οικονομίας και η ανακούφιση των θυμάτων της κρίσης είναι θέμα που πρέπει να αντιμετωπίσουμε άμεσα.
Χωρίς καθυστερήσεις, χωρίς ολιγωρίες, χωρίς αμφιταλαντεύσεις.
Το ίδιο άμεση είναι και η ανάγκη να ενισχυθούν τα δημόσια έσοδα.
Οι ληξιπρόθεσμες οφειλές ιδιωτών προς το δημόσιο αγγίζουν τα 72 δις Ευρώ, από 30 δις περίπου που ήταν το 2009.
Πρόκειται για μια αιμορραγία που δημιουργεί ανυπέρβλητες δυσκολίες και υπονομεύει τη διαπραγματευτική μας δύναμη, την ανεξαρτησία της χώρας και αποδεικνύει την παταγώδη αποτυχία των Μνημονίων.
Γι' αυτό το λόγο προχωράμε άμεσα σε μέτρα για τη ρύθμιση των ληξιπρόθεσμων οφειλών σε δημόσιο και ασφαλιστικά ταμεία.
Θεσπίζουμε τις εκατό δόσεις για την διευκόλυνση εξόφλησης των οφειλομένων, χωρίς γραφειοκρατικές προϋποθέσεις και βραδείς διαδικασίες.
Άμεσα καταργούμε την ρύθμιση που μετατρέπει, αντισυνταγματικά, το αδίκημα της μη πληρωμής χρεών προς το δημόσιο σε διαρκές, προκειμένου να σταματήσει ο εξευτελισμός των οφειλετών που σύρονται καθημερινά στα κρατητήρια.
Ο νόμος θα εφαρμόζεται, αλλά θα εφαρμόζεται με όλες τις δικονομικές εγγυήσεις που προστατεύουν κατοχυρωμένα δικαιώματα.
Επαναφέρουμε όλες τις δικονομικές εγγυήσεις προστασίας από την αναγκαστική εκτέλεση σε βάρος της περιουσίας των πολιτών και σταματάμε το καθεστώς έκτακτης ανάγκης που επέβαλαν οι μνημονιακές κυβερνήσεις σε βάρος των μικρών και μεσαίων εισοδημάτων.
Γιατί η δημοκρατία και τα δικαιώματα δεν είναι αλά καρτ, δεν περιορίζονται, δεν ακρωτηριάζονται.
Κυρίες και Κύριοι Βουλευτές
Στο πλαίσιο της θεσμικής ανασυγκρότησης και της οικονομικής επανεκκίνησης κεντρικό ρόλο έχει η ανασυγκρότηση του πλαισίου προστασίας της εργασίας και η αποκατάσταση των δικαιωμάτων των εργαζομένων.
Τα πέντε χρόνια του Μνημονίου ενίσχυσαν και βάθυναν την προϋπάρχουσα τάση απορύθμισης της αγοράς εργασίας, δημιουργώντας συνθήκες εργασιακού μεσαίωνα για το σύνολο σχεδόν των μισθωτών στρωμάτων.
Επρόκειτο για έναν από τους κεντρικούς στόχους του μνημονιακού προγράμματος το οποίο απορρίφθηκε με την ετυμηγορία του ελληνικού λαού.
Η νέα κυβέρνηση είναι αποφασισμένη να βάλει τέλος στις πολιτικές που επιτρέπουν την ασυδοσία των εργοδοτών, την ακραία εκμετάλλευση, τον εξευτελισμό των εργαζομένων που τα τελευταία χρόνια είδαν τις αποδοχές τους να περικόπτονται, τα δικαιώματα τους να εξανεμίζονται, τις ζωές τους να καταστρέφονται στο όνομα μιας πολιτικής που θεωρεί ότι η ανταγωνιστικότητα μιας οικονομίας εξαρτάται από το ύψος των μισθών και από το βαθμό απορύθμισης της αγοράς εργασίας.
Εμείς απορρίπτουμε αυτή την αντίληψη.
Η ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας δεν μπορεί να στηριχτεί στη φτηνή και χωρίς δικαιώματα εργασία, αλλά στην καινοτομία, την υψηλή τεχνολογία και την ποιότητα των αγαθών και υπηρεσιών.
Με βάση το σκεπτικό αυτό δεσμευόμαστε να προωθήσουμε σε στενή συνεργασία με τον Διεθνή Οργανισμό Εργασίας, τον ILO,
την άμεση αποκατάσταση των ελεύθερων συλλογικών διαπραγματεύσεων,
την επαναφορά της επεκτασιμότητας των συλλογικών συμβάσεων και των τριετιών,
την θέσπιση αυστηρού πλαισίου για την προστασία από τις μαζικές απολύσεις,
την επαναφορά του θεσμού της διαιτησίας.
Στόχος μας είναι η ενίσχυση της διαπραγματευτικής δύναμης των εργαζομένων και η αντιστροφή της νεοφιλελεύθερης πορείας απαξίωσης του κόσμου της εργασίας.
Σε αυτό παραμένουμε ανυποχώρητοι.
Ανυποχώρητοι παραμένουμε, όμως, και στο ζήτημα του διαχωρισμού των εργαζομένων με βάση ηλικιακά κριτήρια.
Οι διακρίσεις και οι διαχωρισμοί σε βάρος των νέων κάτω των 25 ετών που εκπαιδεύουν τη νέα γενιά εργαζομένων στην υποτέλεια παίρνουν τέλος.
Απόλυτη εξίσωση όλων των εργαζομένων, όπως επιβάλλει η λογική, η ηθική και οι αξίες του κόσμου της εργασίας.
Ίσος μισθός για ίση εργασία είναι η αρχή μας και σε αυτή την αρχή θα μείνουμε πιστοί.
Το ίδιο ισχύει και για την δέσμευσή μας για την αύξηση του κατώτατου μισθού στα 751 Ε,
η οποία όμως θα γίνει σταδιακά μέχρι το 2016, ώστε να διασφαλιστεί η αρμονική προσαρμογή της πραγματικής οικονομίας
και ταυτόχρονα να προσαρμοστούν οι κοινωνικοί εταίροι, των οποίων τη συμφωνία θα επιδιώξουμε στη διαδικασία που θα ακολουθηθεί.
Άμεσα ξεκινά το ειδικό πρόγραμμα ανάκτησης της εργασίας με τον αναπροσανατολισμό των κονδυλίων του Υπουργείου Εργασίας,
ώστε σε ορίζοντα τετραετίας να δημιουργηθούν εκατοντάδες χιλιάδες νέες θέσεις εργασίας στον ιδιωτικό, το δημόσιο και τον κοινωνικό τομέα της οικονομίας.
Το πρόγραμμα αυτό αποτελεί μια ρηξικέλευθη πολιτική που αποδεικνύει έμπρακτα τη στροφή της νέας κυβέρνησης,
Αφήνουμε πίσω μας την αντίληψη που θέλει την ανάπτυξη να βασίζεται στην απορύθμιση και υιοθετούμε την αντίληψη που θέλει την ανάπτυξη να βασίζεται στην εργασία, στην ενίσχυση της απασχόλησης.
Το νέο πρόγραμμα ανάκτησης της εργασίας, όχι μόνο θα μειώσει άμεσα την ανεργία αλλά θα δώσει και ανάσα στα ασφαλιστικά ταμεία,
θα ωθήσει αναπτυξιακά την ελληνική οικονομία και θα ενισχύσει τη θέση των εργαζομένων συνολικά.
Επιτάχυνση και επέκταση του προγράμματος θα υπάρξει, βέβαια, μετά την κατάληξη της συμφωνίας με τους Ευρωπαίους εταίρους.
Η συμφωνία αυτή επιδιώκουμε, άλλωστε, να επιτρέψει τη χρήση πόρων από το αναπτυξιακό πακέτο Γιούνκερ κατά προτεραιότητα για τις δράσεις ανάκτησης της εργασίας.
Την προτεραιότητα αυτή συμμερίζονται εξάλλου και οι Ευρωπαίοι εταίροι μας καθώς γνωρίζουν καλά ότι η καλπάζουσα ανεργία αποτελεί μια ωρολογιακή βόμβα στα θεμέλια του κοινού Ευρωπαϊκού μας σπιτιού.
Κυρίες και Κύριοι Βουλευτές,
Όλα τα παραπάνω αποτελούν το πλαίσιο μέσα στο οποίο οφείλει να κινηθεί το Εθνικό Σχέδιο για την Παραγωγική Ανασυγκρότηση.
Στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, προστασία των εργαζομένων,
σεβασμός και προστασία του περιβάλλοντος,
σαρωτική μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης,
σταθερό φορολογικό σύστημα
και αποφασιστική καταπολέμηση της διαφθοράς της διαπλοκής και της κατασπατάλησης δημόσιου χρήματος,
είναι οι αρχές πάνω στις οποίες οφείλουμε να θεμελιώσουμε την νέα μας προσπάθεια.
Τίποτα όμως από αυτά δεν αρκεί αν η ελληνική οικονομία συνεχίζει να πνίγεται στη μέγγενη του μη βιώσιμου χρέους και της υποχρέωσης για παράλογα πρωτογενή πλεονάσματα.
Είναι ακριβώς γι' αυτό, που η διαπραγμάτευση με τους Ευρωπαίους εταίρους μας πρέπει να καταλήξει σε συμφωνία για την απομείωση του χρέους.
Είναι ακριβώς για αυτό που ένα νέο κοινωνικό συμβόλαιο με την Ευρώπη αποκτά κεντρική σημασία.
Χωρίς αυτή τη νέα συμφωνία η χώρα θα είναι καταδικασμένη να βυθίζεται στο υφεσιακό σπιράλ, στην παγίδα του αποπληθωρισμού, στην αποεπένδυση και τη φτώχεια.
Το μνημονιακό πρόγραμμα απέτυχε.
Όλοι πλέον το γνωρίζουν.
Αυτό που χρειαζόμαστε τώρα είναι μια συμφωνία που θα απελευθερώσει τη δυναμική της ελληνικής οικονομίας και θα βοηθήσει στην υλοποίηση πλουραλιστικών οικονομικών δράσεων στο χώρο της ενέργειας,
του τουρισμού, της ναυτιλίας, της αγροτικής παραγωγής, της βιομηχανίας, της μεταποίησης, των επικοινωνιών.
Δράσεων που θα συνδυάζουν
Την μικρή μεσαία και μεγάλη ιδιωτική πρωτοβουλία, καθώς και τα κίνητρα για ξένες επενδύσεις και διακρατικές συμφωνίες, για αναπτυξιακές κοινοπραξίες με τη συμμετοχή του ελληνικού δημοσίου, στα πλαίσια πάντα των ευρωπαϊκών κανόνων.
με ένα ισχυρό πρόγραμμα δημόσιων επενδύσεων που δεν πρέπει να υπολογίζεται στο έλλειμμα, όπως άλλωστε ζητούν και οι Γάλλοι και Ιταλοί εταίροι μας
και τέλος με μορφές κοινωνικής οικονομίας και συνεργατισμού που θα οικοδομούν ένα νέο πρότυπο οικονομικής δραστηριότητας που θα βασίζεται στα δίκτυα και στην οριζόντια οργάνωση, υπερβαίνοντας το στενό πλαίσιο του ανταγωνισμού της ελεύθερης αγοράς.
Ειδικά σε ό,τι αφορά την ιδιωτική πρωτοβουλία και τις επενδύσεις θέλω να κάνω σαφή τα εξής:
Η νέα κυβέρνηση θέλει και θα στηρίξει τις ιδιωτικές επενδύσεις που μπορούν να παίξουν κομβικό ρόλο στην προσπάθεια της παραγωγικής ανασυγκρότησης.
Αυτό που η κυβέρνηση δεν πρόκειται να κάνει είναι να συνεχίσει το έγκλημα του ξεπουλήματος της περιουσίας του δημοσίου,
προκειμένου να χρηματοδοτεί ένα μη βιώσιμο χρέος ή προκειμένου να καλύπτει τρέχουσες χρηματοδοτικές ανάγκες.
Αρκετά εγκλήματα έχουν γίνει σε βάρος του δημοσίου συμφέροντος.
Σε αυτό το πλαίσιο δεσμευόμαστε ότι δεν παραχωρούμε, ούτε ξεπουλάμε τα δίκτυα και τις υποδομές της χώρας που αποτελούν εθνικό κεφάλαιο.
Δεν ξεπουλάμε το φυσικό και ορυκτό μας πλούτο.
Διότι άλλο η αξιοποίηση του εθνικού κεφαλαίου και της περιουσίας της δημόσιας περιουσίας και άλλο το ξεπούλημα.
Σε αυτή την προοπτική κάθε πρόταση για αξιοποίηση δημόσιας περιουσίας θα εξετάζεται συγκεκριμένα και θα προωθείται στο βαθμό που υπάρχουν εγγυήσεις σεβασμού της εργατικής και περιβαλλοντικής νομοθεσίας καθώς και επιχειρησιακό πλάνο που αποδεικνύει ότι αυτή θα λειτουργεί υπέρ του δημοσίου συμφέροντος.
Κυρίες και Κύριοι Βουλευτές
Για να αναπτυχθούν οι σχεδιαζόμενες δράσεις είναι αναγκαίος ο επανασχεδιασμός της λειτουργίας του Τραπεζικού συστήματος, καθώς και η ίδρυση αναπτυξιακής τράπεζας που θα στηρίζει καινοτόμες και αναπτυξιακές πρωτοβουλίες.
Στο πλαίσιο της εξυγίανσης και ανασυγκρότησης του Τραπεζικού συστήματος είναι αναγκαίες σχεδιασμένες και καλά μελετημένες παρεμβάσεις.
Συγκεκριμένα είναι αναγκαία
Η τροποποίηση του νόμου για το ΤΧΣ, ώστε το δημόσιο να ασκήσει χωρίς περιορισμούς τα δικαιώματα του στις συστημικές Τράπεζες που ανακεφαλαιοποιήθηκαν με χρήματα του ελληνικού λαού, λαμβάνοντας βεβαίως υπόψη και τα δικαιώματα των ιδιωτών μετόχων.
Η αλλαγή του μοντέλου λειτουργίας, ώστε οι Τράπεζες να αναλαμβάνουν την εκπλήρωση ποσοτικών και ποιοτικών στόχων.
Θέλουμε οι τράπεζες να υπηρετούν την οικονομία, την ανάπτυξη, τις επενδύσεις.
Αυτός είναι ο ρόλος τους.
Ειδικά στη περίπτωση της Ελλάδας, οι τράπεζες μπορούν να παίξουν σημαντικό ρόλο και στην αντιμετώπιση της διαφθοράς, της διαπλοκής, της φοροδιαφυγής, της φοροαποφυγής, των παράνομων συναλλαγών.
Η ίδρυση ενδιάμεσου δημόσιου φορέα για την διαχείριση των κόκκινων και επιχειρηματικών δανείων που από τη μια πλευρά θα προστατεύει τα υπερχρεωμένα νοικοκυριά και τους μικρούς και μεσαίους επιχειρηματίες και από την άλλη θα μεριμνά για την μη επιβάρυνση των τραπεζικών ισολογισμών.
Μέχρι την ψήφιση των νομοθετημάτων και την έκδοση των απαραίτητων Υπουργικών Αποφάσεων για την υλοποίηση των μέτρων ρύθμισης των κόκκινων δανείων, απαγορεύεται κάθε πλειστηριασμός πρώτης κατοικίας καθώς και η μεταβίβαση ενυπόθηκων δανείων χωρίς τη σύμφωνη γνώμη του οφειλέτη σε μη αναγνωρισμένα Τραπεζικά ιδρύματα, σε έλληνες και ξένους κερδοσκόπους.
Τέλος, κρίνουμε ως απολύτως αναγκαία για αυτό και θα προχωρήσουμε στην ίδρυση αναπτυξιακής τράπεζας, για την υπέρβαση της χρηματοδοτικής ασφυξίας και την ουσιαστική διευκόλυνση της παραγωγικής ανασυγκρότησης της χώρας.
Κυρίες και κύριοι βουλευτές,
Η μνημονιακή πολιτική της τελευταίας πενταετίας βασίστηκε στη λογική των οριζόντιων περικοπών.
Το δεύτερο θύμα μετά τους μισθούς ήταν το κοινωνικό κράτος.
Μέσα στα πέντε τελευταία χρόνια κατεδαφίστηκαν οι θεσμοί της κοινωνικής ασφάλισης, του εθνικού συστήματος Υγείας, της Πρόνοιας και της Παιδείας αλλά και των πολιτιστικών θεσμών.
Η νέα κυβέρνηση φέρνει μαζί της μια νέα αντίληψη για το ρόλο του κοινωνικού κράτους το οποίο οφείλει να εξισορροπεί τις ανισότητες που εκ των πραγμάτων δημιουργεί η ελεύθερη αγορά.
Το κοινωνικό κράτος δεν είναι απλώς το σύνολο των θεσμών που προστατεύουν όσους αποκλείει η ελεύθερη αγορά,
αλλά αντίθετα εγγυάται συνθήκες ευημερίας και αξιοπρέπειας για το σύνολο του πληθυσμού.
Η λειτουργία του είναι εξορισμού εξισωτική.
Είναι ακριβώς γι' αυτό το λόγο που η νέα κυβέρνηση δίνει τεράστια σημασία στην στήριξη και την διεύρυνση του.
Πρώτη προτεραιότητα μας στον τομέα αυτό η διάσωση του συστήματος της κοινωνικής ασφάλισης που δέχτηκε ένα τεράστιο πλήγμα, ειδικά μετά το εγκληματικό PSI που είχε στόχο να διασώσει τις Τράπεζες φορτώνοντας το βάρος του κουρέματος των ελληνικών ομολόγων στα ελληνικά ασφαλιστικά Ταμεία.
Η υπόθεση αυτή θα διερευνηθεί σε βάθος και θα καταλογιστούν συγκεκριμένες ευθύνες.
Καμία αμφιβολία να μην έχετε περί αυτού.
Ο καταλογισμός ευθυνών, όμως, δεν μπορεί να σώσει την κοινωνική ασφάλιση.
Μόνο οι στοχευμένες και καλά σχεδιασμένες παρεμβάσεις μπορούν να επιτύχουν αυτό το στόχο.
Πρώτη δέσμευση της κυβέρνησης είναι ότι δεν πρόκειται να εφαρμόσουμε αυτά που υποσχέθηκε με το περίφημο μέιλ του ο Υπουργός Οικονομικών , της προηγούμενης κυβέρνησης.
Καμία αύξηση ορίων ηλικίας, καμία μείωση κύριων και επικουρικών συντάξεων.
Διατηρούμε τον δημόσιο – αναδιανεμητικό – καθολικό χαρακτήρα της κοινωνικής ασφάλισης με σεβασμό στα θεμελιωμένα από το νόμο συνταξιοδοτικά δικαιώματα.
Πρώτο μέτρο για την στήριξη των χαμηλοσυνταξιούχων η επαναχορήγηση δέκατης τρίτης σύνταξης, ως δώρο Χριστουγέννων, στο τέλος του 2015, σε όσους λαμβάνουν λιγότερα από 700 Ευρώ μηνιαίως.
Οι δεσμεύσεις αυτές δεν σημαίνουν ότι δεν γνωρίζουμε την εξαιρετικά κρίσιμη και δύσκολη κατάσταση που με ευθύνη όλων των προηγούμενων κυβερνήσεων αντιμετωπίζει το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης στη χώρα μας.
Η χρηματοδότηση του εξαρτάται πλέον από τις κρατικές ενέσεις και αυτό αποτελεί μια διαρκή απειλή για την βιωσιμότητα του.
Γι' αυτό το λόγο ιδρύουμε Ταμείο Εθνικού Πλούτου και Κοινωνικής Ασφάλισης στο οποίο θα μεταφερθούν έσοδα από την αξιοποίηση του φυσικού και ορυκτού πλούτου και της ακίνητης περιουσίας του δημοσίου
Από το ταμείο αυτό, θα ενισχύσουμε τα λεηλατημένα αποθεματικά των ασφαλιστικών ταμείων, θα διασφαλίσουμε την αλληλεγγύη μεταξύ των γενναιών και εντός των γεναιών.
Γνωρίζουμε ότι έχουμε μπροστά μας μια δύσκολη εξίσωση αλλά είμαστε αποφασισμένοι για λόγους εθνικής αξιοπρέπειας να την λύσουμε.
Και θα τα καταφέρουμε.
Το ίδιο ισχύει φυσικά και για το χώρο της Υγείας, καθώς οι μνημονιακές μεταρρυθμίσεις εκεί εξελίχτηκαν σε μια πραγματική υγειονομική τραγωδία.
Πρωταρχική μας αποστολή είναι, αφενός, να επουλώσουμε τις πληγές που προκάλεσε στο σώμα της κοινωνίας η πολιτική των μνημονίων,
ώστε να πάψει να υφίσταται ο θεσμικός και λειτουργικός αποκλεισμός της πλειοψηφίας των πολιτών από την πρόσβαση στην υγεία
και, αφετέρου, να υλοποιήσουμε ένα σχέδιο εξάλειψης των διαχρονικών παθογενειών του Συστήματος Υγείας.
Μέρα με τη μέρα, μήνα με το μήνα, θα οικοδομούμε ένα δημόσιο, δωρεάν, ποιοτικό σύστημα υγείας για όλους τους πολίτες της χώρας,
με εργαλεία την ανάσχεση της ροής δημόσιων πόρων προς τον ιδιωτικό τομέα,
την ουσιαστική στήριξη των δομών υγείας σε ανθρώπινο δυναμικό και υλικοτεχνικές υποδομές και τη δημοκρατική αναδιάρθρωση της Διοίκησης του συστήματος.
Προτεραιότητα είναι όμως και η καταπολέμηση της διαφθοράς στις προμήθειες φαρμακευτικού και υγειονομικού υλικού.
Στο χώρο της Παιδείας οι στόχοι μας είναι αντίστοιχοι.
Εξισωτισμός, καθολική πρόσβαση, υψηλό επίπεδο εκπαίδευσης.
Η παιδεία οφείλει να παίξει κεντρικό ρόλο στη μεγάλη εθνική προσπάθεια για την ανασυγκρότηση της χώρας.
Πρόκειται για ένα από τα ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα της Ελλάδας παρά το γεγονός ότι τόσο η πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια όσο και η τριτοβάθμια εκπαίδευση έχουν υποστεί τεράστια πλήγματα όλο το προηγούμενο διάστημα.
Η νέα κυβέρνηση θα ξεκινήσει έναν μεγάλο και ουσιαστικό διάλογο για την αλλαγή ολόκληρου του θεσμικού πλαισίου και των τριών βαθμίδων το οποίο πάσχει βαθύτατα.
Και θα το πράξει σε ορίζοντα τετραετίας.
Τίποτα δεν πρόκειται να γίνει με αιφνιδιασμούς και εκπλήξεις.
Άμεσα όμως καταργείται η επιλογή των θεμάτων των προαγωγικών εξετάσεων κατά 50% από την Τράπεζα θεμάτων.
Ενώ σε ό,τι αφορά την τριτοβάθμια εκπαίδευση καταργούνται οι διατάξεις που αφορούν τα Συμβούλια ιδρύματος,
καθώς ο θεσμός απέτυχε θεαματικά και παραβίασε την συνταγματική επιταγή του αυτοδιοίκητου.
Ιδιαίτερο βάρος δίνουμε στην προώθηση της Έρευνας με τον ορισμό αρμόδιου αναπληρωτή Υπουργού.
Η επιστημονική έρευνα και καινοτομία παίζουν καθοριστικό ρόλο στην μεγάλη προσπάθεια για την κοινωνική και παραγωγική ανασυγκρότηση και οι πόροι που δαπανώνται σε αυτή την κατεύθυνση δεν αποτελούν δαπάνες, αλλά μακροχρόνια επένδυση.
Στόχος της κυβέρνησης επομένως δεν είναι μόνο η αλλαγή του θεσμικού πλαισίου που θα εγγυάται την ανεξάρτητη λειτουργία Ερευνητών και Ερευνητικών Κέντρων,
αλλά η εκπόνηση ενός μακροπρόθεσμου σχεδίου ώστε να επιστρέψουν στη χώρα οι χιλιάδες νέοι ερευνητές που σήμερα απασχολούνται σε Πανεπιστήμια και Ερευνητικά Κέντρα του εξωτερικού.
Η αιμορραγία αυτή πρέπει να σταματήσει καθώς επηρεάζει αρνητικά τις προοπτικές ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας και υπονομεύει την εθνική προσπάθεια ανασυγκρότησης.
Κυρίες και Κύριοι Βουλευτές,
H ανάκτηση της αξιοπρέπειας της χώρας και του λαού προϋποθέτει και τη χάραξη μιας ενεργητικής, πολυδιάστατης εξωτερικής πολιτικής, που θα έχει στόχο :
Πρώτον να προασπίζει ενεργά τα συμφέροντα του ελληνικού λαού και την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και τα κυριαρχικά δικαιώματα της Ελλάδας σε διμερές επίπεδο αλλά και σε όλους τους διεθνείς οργανισμούς στους οποίους συμμετέχει η χώρα.
Δεύτερον να προωθεί – με τις γειτονικές μας χώρες - την ειρηνική επίλυση των διαφορών, επί τη βάσει του διεθνούς δικαίου, και την οικοδόμηση εμπιστοσύνης.
Ιδιαίτερα σημαντική στο πλαίσιο αυτό, είναι και η προσήλωση της Κυβέρνησης στην υποστήριξη δικοινοτικών συνομιλιών για την επίλυση του Κυπριακού, στη βάση των αποφάσεων του ΟΗΕ,
με επανένωση της Κύπρου υπό τη μορφή μιας διζωνικής, δικοινοτικής ομοσπονδίας με μία κυριαρχία, μία ιθαγένεια και μία διεθνή προσωπικότητα.
Σημαντική είναι επίσης, η εξεύρεση, στο πλαίσιο συνομιλιών υπό τον ΟΗΕ, αμοιβαία αποδεκτής λύσης στη διαφορά για το όνομα της Π.Γ.Δ.Μ., στη βάση μιας σύνθετης ονομασίας με γεωγραφικό προσδιορισμό για όλες τις χρήσεις.
Τρίτον, η εξωτερική μας πολιτική θα έχει στόχο να αναδεικνύει τον περιφερειακό ρόλο της Ελλάδας ως πόλο ειρήνης και σταθερότητας στο τρίγωνο Βόρειας Αφρικής- Μέσης Ανατολής-Ουκρανίας, στο οποίο τα τελευταία χρόνια εντείνονται οι κρίσεις.
Μακριά από ψυχροπολεμικές λογικές, αδιέξοδoυς εμπορικούς πολέμους και δήθεν «ανθρωπιστικές επεμβάσεις» που απέδειξαν την αποτυχία τους.
Και σταθερά υπερασπιζόμενοι τις αποφάσεις του ΟΗΕ και της οικοδόμησης μιας ολοκληρωμένης και βιώσιμης αρχιτεκτονικής ευρωπαικής ασφάλειας, ιδιαίτερα σε μια περίοδο όπου απαιτείται η συγκροτημένη αντιμετώπιση του καταστροφικού φαινομένου του τζιχαντισμού που εξαπλώνεται.
Κυρίες και κύριοι βουλευτές,
Κλείνοντας τις Προγραμματικές δηλώσεις της κυβέρνησης κοινωνικής σωτηρίας, δε θα μπορούσα να παραλείψω μια ηθική υποχρέωση όχι μόνο απέναντι στο λαό μας, αλλά απέναντι στην ιστορία και απέναντι σε όλους τους λαούς της Ευρώπης που αγωνίστηκαν ενάντια στο φασισμό.
Ιστορική υποχρέωση της νέας κυβέρνησης αποτελεί η διεκδίκηση του Κατοχικού Δανείου και των επανορθώσεων.
Είναι το χρέος μας απέναντι στην ιστορία.
Και κεντρικό ρόλο σε ατή τη διεκδίκηση η νέα κυβέρνηση θα αποδώσει στην Εθνική Επιτροπή και στην εμβληματική μορφή της Εθνικής μας αντίστασης στον Μανώλη τον Γλέζο.
Κυρίες και κύριοι βουλευτές
Ο άνεμος μιας νέας ενότητας του λαού μας πήρε μακριά τους σπόρους, ενός νέου διχασμού στον οποίο δυστυχώς κάποιοι σκέφτηκαν να επενδύσουν.
Θέλω στο σημείο αυτό, να ευχαριστήσω τον πρόεδρο των Ανεξάρτητων Ελλήνων, για την αταλάντευτη επιμονή και την αποφασιστικότητα του για το σχηματισμό και την πορεία της Κυβέρνησης εθνικής σωτηρίας.
Θέλω όμως, να καλέσω και κάθε βουλευτή ξεχωριστά, ακόμα και πέρα από την κυβερνητική πλειοψηφία, να στηρίξει την διαπραγμάτευση, να στηρίξει την Ελλάδα σε αυτή τη κρίσιμη μάχη.
Κυρίες και κύριοι βουλευτές.
Ζούμε ιστορικές στιγμές.
Στις συνταρακτικές εξελίξεις των τελευταίων ημερών, την τελευταία λέξη και σφραγίδα, την έβαλε ο ελληνικός λαός.
Δεν έκανε ανάθεση ευθύνης.
Έκανε κατάθεση ψυχής.
Δεν εξουσιοδότησε κανέναν.
Πήρε την τύχη στα χέρια του.
Δεν καταψήφισε.
Τίμησε τις προηγούμενες γενιές που αντιστάθηκαν και αναστήσανε αυτόν τον τόπο
και αποταμίευσε ελπίδα για τις γενιές που έρχονται.
Δεν αψήφησε απλά τους εκβιασμούς και τα τελεσίγραφα.
Όρθωσε το ανάστημά του.
Σε αυτόν τον λαό αξίζει μόνο σεβασμός.
Του αξίζει να περπατά περήφανος, του αξίζει να ζει με αξιοπρέπεια.
Η σημερινή κυβέρνηση μπορεί απλά να είναι η φωνή αυτού του λαού.
Στην τιμή, στην ιστορία και το πολιτισμό που κουβαλά αυτός ο λαός στις αποσκευές του, εμείς μόνο η θέλησή του μπορούμε να είμαστε.
Για αυτό και δεν πρόκειται να διαπραγματευτούμε την ιστορία μας.
Για αυτό και δεν πρόκειται να διαπραγματευτούμε την αξιοπρέπεια του λαού.
Αυτά είναι ιερές και αδιαπραγμάτευτες αξίες.
Είμαστε σάρκα από την σάρκα αυτού του λαού,
ερχόμαστε μέσα από τις σελίδες της ιστορίας αυτού του λαού,
αυτόν τον λαό θα υπηρετήσουμε.
Είμαστε κάθε λέξη από το Σύνταγμα αυτής της χώρας.
Σε αυτό το Σύνταγμα ορκιστήκαμε,
αυτό θα υπηρετήσουμε.
Σας ευχαριστώ".
ΠΗΓΗ: avgi.gr
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου